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村委会换届

阶段

日期

主要事项

内容及要求

参与对象

责任主体

村民委员会换届选举

第一
阶段调查动员工作准备

10
31

11
1

召开全乡指导组及村组干部会议、进行业务培训。各村召开党员和村民代表动员会,安排部署换届选举工作(1031日—111日)

1、开展选举工作前期调查研究;
2、学习有关法律法规及文件;
3、讨论选举实施方案(草案);
4、讨论通过村民选举委员会、选举监督委员会推选办法。

村“两委”成员、组长、全体党员、村民代表和指导组成员

驻村指导组

第二
阶段

推选村民
选举委员会、选举监督委员会




宣传
培训

11月2日至
11月6日

推选村民选举委员会成员、选举监督委员会成员(11月2日—3日)

乡指导组提出建议,召开村民代表会议,确定村民选举委员会、选举监督委员会名额;推选村民选举委员会、选举监督委员会成员。村民选举委员会、选举监督委员会各推选1人主持工作,进行工作分工,以村民委员会名义发布公告(第一号、第二号)。向乡指导组上报选举委员会、选举监督委员会名单

村“两委”成员、村民代表和指导组成员

村党支部、
村民委员会

召开村民选举委员会第二次会议(11月4日)

1、讨论通过选举日、投票地点并发布公告(第三号);
2、讨论通过选举工作方案、参加选举的村民登记办法、宣传发动方案和《致村民的选举公开信》,确定参加选举的村民登记员,安排参加选举的村民登记有关事宜,发布公告(第四号)。

村民选举委员会、选举监督委员会和指导组成员

村民选举
委员会

宣传发动、培训骨干(11月5日—6日)

1、入户走访座谈,张贴标语,悬挂横幅,办专栏;
2、印发《致村民的选举公开信》;
3、广泛宣传“两法”和选举方案等,做到家喻户晓。培训村民选举委员会和选举监督委员会成员、村“两委”成员、村民小组长、参加选举的村民登记员及相关工作人员。

村民选举委员会、选举监督委员会、参加选举的村民登记员和指导组成员

村民选举
委员会

第三
阶段


参加选举的村民登记

审核
发证

11月7日

11月25日

参加选举的村民登记(11月7日—9日)

1、以村民小组为单位进行登记,电话联系外出人员;
2、审核并发布登记参加选举的村民名单公告(第五号)。

村民选举委员会、选举监督委员会、参加选举的村民登记员和全体村民

村民选举委员会

审核发证(11月10日—25日)

1、对登记参加选举的村民名单进行核对,受理村民的咨询投诉;
2、向登记参加选举的村民发放《选举证》。

村民选举委员会、选举监督委员会、参加选举的村民登记员和全体村民

村民选举委员会

第四
阶段

推选
村民
代表

 11月11日

11月14日 

召开选举委员会第三次会议(11月11日)

讨论确定村民代表名额、条件及产生办法,并发布公告(第六号)。

村民选举委员会、选举监督委员会和指导组成员

村民选举委员会

推选村民代表(11月12日—14日)

以组为单位召开户代表会议,推选第九届村民代表并发布公告(第七号),确定代表联系户,颁发《代表证》。向乡选举指导组上报村民代表名单

村民选举委员会、选举监督委员会、指导组成员和全体村民

村民选举委员会、选举监督委员会

第五阶段确定候选人组织竞职演讲

11月15日至11月25日

确定职数、候选人条件及产生方式(11月15日)

召开村民代表会议,讨论确定新一届村民委员会班子职数、职位设置及其成员的资格条件,并发布公告(第八号);讨论通过第九届村民委员会成员候选人产生方式并发布公告(第九号)。

全体村民代表、村民选举委员会、选举监督委员会和指导组成员

村民选举委员会、选举监督委员会

提名候选人(11月16日—20日)

召开各村民小组会议,提名村民委员会主任、副主任和委员候选人。

村民选举委员会、选举监督委员会、全体村民

村民选举委员会、选举监督委员会

确定正式候选人(11月21日)

村民选举委员会审核公布正式候选人名单,发布公告(第十号)。向乡选举指导组上报正式候选人名单和登记的村民人数。正式候选人是选举委员会成员的退出选举委员会。把得票多选举委员会成员补为主持人。

村民选举委员会、选举监督委员会

村民选举委员会、选举监督委员会

组织候选人开展竞职演讲(11月22日—25日)

1、村民选举委员会审核候选人演讲稿;
2、村民选举委员会组织和主持候选人开展竞职演讲。

村民选举委员会、选举监督委员会

村民选举委员会、选举监督委员会

第六阶段


投票选举

11月26日至
12月1日

投票准备(11月26日—30日)

1、办理委托投票手续,发布委托人和受托人名单公告(第十一号);2、讨论通过选举办法,确定选举方式;3、印制选票;4、决定投票方式;5、确定选举大会的具体时间和地点并向登记参加选举的村民发布公告(第十二号);6、确定选举大会议程,准备主持词;7、布置选举会场;8、准备投票使用的物品;9、培训会场投票选举工作人员。

村民代表、村
民选举委员会
、选举监督委员会、指导组
成员

村民选举委员会、选举监督委员会

投票选举(12月1
日上午)

1、清点到会人数;2、宣布大会开始,宣讲纪律规定;3、奏国歌;4、宣读《选举办法》,报告本次选举工作进展情况;5、提名和通过选举工作人员;6、检查并密封票箱; 7.启封、清点选票;8、讲解选票;9、验证发票、秘密划票、投票、销毁剩余选票、集中票箱,清点检验选票数、填写点票结果报告单;10、总监票人报告点票结果;11、唱票、计票;12、当场公布投票选举结果;13、封存选票,填写当选结果报告单;14、宣布当选名单;15、颁发《当选证书》;16、当选人表态发言;17、通过村民会议拟授权村民代表会议讨论决定的事项;18、领导讲话;19、大会结束,发布当选人名单公告(第十三号)。向乡指导组上报当选名单、统计报表。

村民选举委员会、选举监督委员会、指导组成员和选举工作人员

村民选举委员会、选举监督委员会

第七阶段


工作移交



建章立制

12月2日至
12月8日

工作移交(12月2
日)

在指导组和村民选举委员会主持下,第八届村民委员会将公章、办公场所、办公设施、集体财务账目、固定资产、工作档案、债权债务及其它遗留问题移交给第九届村民委员会。

指导组成员、上届及新一届村民委员会成员

驻村指导组

健全组织,建章立制(12月3日—7日)

召开新一届村民委员会第一次会议,建立财经、治调、妇女卫生计生等下属委员会并发布公告(第十四号);2、召开各村民小组会议,推选产生村民小组长,发布公告(第十五号);3、召开村民代表会议,推选产生村务监督委员会并发布公告(第十六号);4、召开村“两委”会议,进一步建立健全以民主决策、民主管理、民主监督为主要内容的规章制度。向乡指导组上报各组织名单

指导组成员、村支部、村民委员会成员

村支部、村民委员会

总结归档(12月8
日)

在驻村工作组指导下,召开村“两委”联席会议,总结换届选举工作。整理村民委员会换届选举中形成的文件、材料、表格等相关资料,建立换届选举工作档案。

指导组成员、村支部、村民委员会成员

村支部、村民委员会